Assegni familiari 2026: riforma LAFam, CAF e datori

In sintesi

• Cosa cambia nel 2026: dall'1 gennaio 2026 è in vigore la perequazione integrale degli oneri tra le casse per assegni familiari (CAF). I cantoni hanno tempo fino all'1 gennaio 2029 per adeguarsi.
• Per le famiglie: gli importi non cambiano. L'assegno per figli resta a un minimo federale di CHF 215/mese, quello di formazione di CHF 268/mese.
• Per i datori di lavoro: la riforma incide sul finanziamento. Le aliquote CAF cantonali potrebbero allinearsi nei prossimi anni.
• Finanziamento: contributi di datori di lavoro e indipendenti, in genere dall'1,0 al 2,8 % della massa salariale soggetta all'AVS.
• Vigilanza: Ufficio federale delle assicurazioni sociali (UFAS).

Cosa cambia davvero nel 2026

La domanda più frequente è semplice: cambia l'importo che ricevo? No. Dall'1 gennaio 2026 è entrata in vigore la perequazione integrale degli oneri tra le casse per assegni familiari, ma si tratta di una riforma del finanziamento del sistema, non delle prestazioni. Le famiglie continuano a percepire gli stessi assegni; sono i datori di lavoro e le casse a vedere effetti graduali.

Il percorso normativo: il 15 marzo 2024 il Parlamento ha approvato la modifica della legge federale sugli assegni familiari (LAFam); il 26 novembre 2025 il Consiglio federale ne ha fissato l'entrata in vigore al 1° gennaio 2026. I cantoni dispongono di un periodo transitorio di tre anni, fino al 1° gennaio 2029, per adeguare le proprie normative e introdurre misure complementari di efficienza per le casse.

Nota terminologica: perequazione integrale degli oneri (in tedesco vollständiger Lastenausgleich) significa che, all'interno di ogni cantone, i costi degli assegni vengono ripartiti in modo completo tra tutte le casse CAF, indipendentemente dalla loro struttura demografica. Finora i cantoni erano liberi di prevedere una perequazione totale, parziale o nessuna.

Cosa sono gli assegni familiari

Gli assegni familiari sono prestazioni mensili versate ai genitori per i figli. Il riferimento normativo è la legge federale sugli assegni familiari (LAFam, RS 836.2) con la relativa ordinanza (OAFami, RS 836.21). La Confederazione fissa i minimi, mentre i cantoni possono stabilire, e di norma stabiliscono, importi superiori.

Tre tipologie principali:

• Assegno per figli fino al compimento del 16° anno
• Assegno di formazione per i figli in formazione professionale o scolastica, fino a 25 anni al massimo
• Assegno di nascita e adozione in alcuni cantoni (Friburgo, Ginevra, Giura, Lucerna, Neuchâtel, Svitto, Uri, Vaud, Vallese)

Gli assegni vengono versati dal datore di lavoro con la busta paga e poi rifinanziati tramite la cassa CAF. Il sistema funziona a ripartizione: i datori di lavoro attivi finanziano gli assegni alle famiglie.

Importi minimi federali 2026

Dal 1° gennaio 2025 i minimi federali sono stati aumentati per la prima volta dal 2009, e restano in vigore nel 2026. Per la tabella di confronto con gli importi precedenti rimandiamo alla guida dedicata Assegni familiari Svizzera: importi e aumento.

Fonti: Ufficio federale delle assicurazioni sociali (UFAS), art. 5 LAFam, casse cantonali di compensazione per assegni familiari. Stato: giugno 2026.

Esempi cantonali e aliquote CAF (2026)

Molti cantoni applicano semplicemente il minimo federale; altri versano importi sensibilmente più alti. Anche i contributi a carico del datore di lavoro variano: sia tra cantoni, sia tra le diverse casse all'interno dello stesso cantone.

Fonti: OCAS Ginevra, IAS Ticino, Etat de Vaud, casse cantonali, panoramica UFAS. Stato: giugno 2026. Molti cantoni applicano il minimo federale (CHF 215/268); per gli importi puntuali del proprio cantone vale sempre la panoramica ufficiale UFAS e la propria cassa CAF.

Aliquote contributive: la fascia indicativa

L'aliquota a carico del datore di lavoro non è uniforme. A livello svizzero si colloca in genere tra circa l'1,0 % (cantoni a basso onere, p. es. Zugo) e il 2,8 % della massa salariale soggetta all'AVS nei cantoni con casse più care. La forbice è significativa: un'impresa con CHF 1'000'000 di massa salariale può pagare circa CHF 10'000 all'anno nella fascia bassa e fino a quasi CHF 28'000 nella fascia alta. Proprio queste differenze hanno motivato la riforma.

La riforma 2026-2029

Perché riformare adesso?

Il sistema precedente lasciava ai cantoni piena libertà sulla perequazione: alcuni la applicavano integralmente, altri solo in parte o per nulla. Questo creava squilibri tra casse con molte giovani famiglie e casse con pochi bambini. Con la modifica della LAFam, il Parlamento e il Consiglio federale hanno deciso di rendere obbligatoria la perequazione integrale degli oneri in tutti i cantoni.

Tre obiettivi guidano la riforma:

1. Distribuzione equa dei costi tra casse con strutture demografiche diverse
2. Maggiore efficienza delle casse per assegni familiari
3. Finanziamento più trasparente all'interno di ogni cantone

Le due tappe da ricordare

Importante per le famiglie: gli importi versati non cambiano. La quantificazione dell'assegno resta competenza cantonale.

Impatto per le famiglie

Per gli aventi diritto cambia poco nella pratica: la perequazione è soprattutto un tema di finanziamento tra CAF. Una panoramica resta comunque utile.

Diritto in base allo status

Se entrambi i genitori lavorano, l'assegno spetta di regola a chi opera nel cantone di domicilio del figlio o percepisce il salario più elevato. Quando l'assegno del primo avente diritto è inferiore al massimo cantonale, il secondo genitore può richiedere un assegno differenziale.

Impatto per datori di lavoro e PMI

Qui si concentrano gli effetti reali della riforma. Ogni impresa attiva in Svizzera fa bene a rivedere la propria pianificazione.

Consigli pratici per le PMI

• Confrontare le aliquote CAF ogni anno. Le differenze tra casse cantonali, professionali e di branca oscillano spesso tra lo 0,3 e lo 0,8 % della massa salariale. Su CHF 500'000 di salari si parla di scarti annui tra CHF 1'500 e CHF 4'000.
• Valutare il cambio di CAF. Nei cantoni con libera scelta della cassa, un confronto annuale è utile. Le PMI con sedi multi-cantonali devono chiarire se possono affidarsi a un'unica CAF.
• Aggiornare il software paghe. I principali gestionali (per esempio Abacus, Sage, Bexio) rilasciano aggiornamenti annuali: verificare prima del 1° gennaio che le nuove aliquote siano integrate.
• Informare i collaboratori. Una comunicazione chiara evita incertezze: «continuate a percepire lo stesso importo».
• Prevedere un margine di sicurezza. Un cuscinetto del 5-10 % nel budget del personale assorbe gli adeguamenti graduali.

Ottimizzare gli assegni familiari

Lista di controllo per le famiglie

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Domande frequenti (FAQ)

A quanto ammonta l'assegno per figli nel 2026 in Svizzera?

Il minimo federale è di CHF 215 per figlio al mese (art. 5 LAFam), in vigore dall'1.1.2025. A seconda del cantone le casse di compensazione versano importi superiori, fino a CHF 311 a Ginevra. L'assegno di formazione è di almeno CHF 268/mese e può essere più alto.

Cosa cambia con la perequazione 2026?

Dall'1 gennaio 2026 è in vigore la perequazione integrale degli oneri tra le casse CAF. I cantoni hanno tempo fino all'1 gennaio 2029 per adeguare le loro normative. Per le famiglie l'importo non cambia; la riforma riguarda il finanziamento del sistema.

Chi paga gli assegni familiari in Svizzera?

I datori di lavoro finanziano gli assegni tramite contributi versati a una cassa di compensazione per assegni familiari (CAF). L'aliquota varia in genere tra circa l'1,0 % e il 2,8 % della massa salariale soggetta all'AVS, a seconda del cantone e della cassa. La CAF eroga poi gli assegni con la busta paga.

Gli assegni familiari sono imponibili?

Sì. Gli assegni familiari sono reddito imponibile, figurano nel certificato di salario e vanno dichiarati nella dichiarazione fiscale, sia federale che cantonale.

Chi ha diritto agli assegni familiari nel 2026?

Hanno diritto i lavoratori dipendenti e indipendenti soggetti all'AVS, i disoccupati con prestazioni AD, nonché le persone senza attività lucrativa con reddito imponibile inferiore a CHF 45'360 (stato 2026). Il cantone di domicilio del figlio determina l'importo.

Un datore di lavoro può cambiare CAF?

Sì, in molti cantoni il cambio è possibile a fine anno. Se l'attuale CAF applica aliquote sopra la media e il cantone consente la scelta della cassa, il cambio può ridurre gli oneri salariali, da valutare rispetto all'impegno amministrativo.

Conclusione

La riforma della LAFam 2026-2029 è soprattutto una riforma del finanziamento, non delle prestazioni. In concreto:

• Le famiglie continuano a percepire gli stessi assegni (minimo CHF 215 per figli, CHF 268 di formazione). Verificate l'iscrizione e, da secondo genitore, il diritto all'assegno differenziale.
• I datori di lavoro dovrebbero rivedere le aliquote CAF nel 2026, valutare un cambio di cassa nei cantoni a libera scelta e aggiornare il software paghe.
• Le PMI multi-cantonali devono chiarire se è possibile un'affiliazione CAF consolidata.

Gli effetti per cantone si manifesteranno gradualmente fino al 2029. Un controllo annuale resta utile, sia per i datori di lavoro sia per le famiglie.